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經營國內和入境旅游業務旅行社設立審批辦事指南

文章來源:紅河州文化和旅游局

發布日期:2019/09/09 14:28

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  一、受理范圍

  申請內容:旅行社業務經營許可證申報。

  申請人范圍及申請條件:根據“先照后證”的審批要求,申請人應當首先到紅河州工商部門辦理“五證合一”的營業執照,營業執照經營范圍必須包含有國內旅游業務和入境旅游業務;應當取得企業法人資格,并且注冊資本不少于30萬元。

  二、辦理依據

  《中華人民共和國旅游法》第四章《旅游經營》第二十八、第二十九條;

  《旅行社條例》第二章《旅行社的設立》第六至第二十條;

  《旅行社條例實施細則》第二章《旅行社的設立與變更》第六至第十一條;

  《國家旅游局關于執行〈旅游法〉有關規定的通知》(旅發〔2013〕280號)。

  三、實施機關

  紅河州文化和旅游局。

  四、許可條件

  予以批準的條件:

  1.有固定的營業場所(申請者擁有產權的營業用房,或者申請者租用的、租期不少1年的營業用房;營業用房應當滿足申請者業務經營的需要);

  2.有必要的營業設施(2部以上的直線固定電話、傳真機、復印機,可與旅游行政管理部門及其他旅游經營者聯網的計算機);

  3.注冊資本不得少于30萬元人民幣;

  4.有必要的經營管理人員(具有旅行社從業經歷或者相關專業經歷的經理人員和計調人員);

  5.有必要的導游(具有不低于旅行社在職員工總數20%且不少于3名、與旅行社簽訂固定期限或者無固定期限勞動合同的持有導游證的導游);

  6.滿足上述條件即可申請設立旅行社,如獲得許可,還需在指定銀行繳存20萬元人民幣質量保證金。

  五、許可數量

  無數量限制。

  六、受理形式和地點

  受理形式:網上申報。

  受理網址:全國旅游監管服務平臺(網址:https://jianguan.12301.cn)。

  七、申請材料

  1.根據“先照后證”的審批要求,申請人應當首先到工商部門辦理“五證合一”的營業執照,營業執照經營范圍必須包含有國內旅游業務和入境旅游業務;

  2.“全國企業信用信息公示系統”(網址:http://gsxt.saic.gov.cn)中證明企業認繳的出資額截屏,認繳的出資額不得低于旅行社最低資本限額30萬的要求;

  3.登錄全國旅游監管服務平臺(網址:https://jianguan.12301.cn),點擊“旅行社和行業組織”按鈕,點擊“我要申請設立旅行社”,完成企業注冊;

  4.在線填寫旅行社主體信息,內容包括旅行社中、英文名稱、法定代表人姓名、證件號及聯系方式、企業性質、營業地址、統一社會信用代碼、注冊資本等;

  5.在線填寫出資人信息、經營管理人員信息、導游信息、計調人員信息、其他信息等;

  6.在線上傳提交相關證明材料原件的彩色掃描件,內容包括營業執照、營業場所證明材料(房屋租賃合同或者自有房產證明)、法人代表履歷、企業章程(公司所有股東簽名)、法人代表身份證(正、反面)、辦公設備證明材料(法人簽名)等。

  八、辦結時限

  申請時限:時間不限。

  受理時限:20個工作日。

  法定辦理時限: 20個工作日,專家評審時限不計算在內。

  承諾辦理時限:20個工作日,專家評審時限不計算在內。

  九、許可收費及依據

  本許可事項不收費。

  十、辦理流程

  (一)取號或預約

  無需取號或預約。

  (二)申請

  1.提交方式

  網絡提交

  (1)旅行社業務經營許可證申報全部采用網上申報方式,申請人在任意時間登錄全國旅游監管平臺(網址:https://jianguan.12301.cn),點擊旅行社和行業組織入口,登錄賬戶;

  (2)填寫旅行社主體信息、出資人信息、經營管理人員信息、導游信息、計調人員信息、其他信息等;

  (3)上傳提交相關證明材料原件的彩色掃描件;

  2.提交時間

  網絡提交:時間不限。

  (三)受理

  紅河州文化和旅游局根據申報材料對申請人做出通過或不予通過的審批決定。同意設立的,紅河州文化和旅游局完成旅行社的批復、《旅行社業務經營許可證》打印、蓋章、備案。

  (四)審核

  1.通知申請人登錄全國旅游監管服務平臺查看批復,并按要求完善企業信息;

  2.申請人憑批復在3個工作日內到銀行辦理旅行社質量保證金存款手續并上傳平臺備案。如旅行社未在規定期限存入質量保證金或者提交相應的銀行擔保的,由旅游行政管理部門責令改正;拒不改正的,吊銷旅行社業務經營許可證。

  (五)許可決定及送達方式

  申請人自行登錄全國旅游監管服務平臺查看電子批復,無紙質批復。

  十一、許可服務

  (一)咨詢

  1.咨詢方式

 

  2.咨詢回復

  電話回復或郵件回復。

  (二)辦理進程查詢

  申請人可通過全國旅游監管服務平臺(網址:https://jianguan.12301.cn)查詢審批事項辦理進程。

  (三)監督投訴

 

  行政復議或行政訴訟

  若申請人的申請未予準許,申請人如不服的,可在接到駁回決定書(網絡電子回復)起60日內依法向云南省文化和旅游廳或紅河州人民政府申請行政復議,或者根據《中華人民共和國行政訴訟法》在6個月內向旅行社所在地 (州)人民法院提起行政訴訟。

  

  旅行社業務經營許可證申報辦事流程示意圖

  

  全國旅游監管服務平臺完善信息操作說明

  旅行社第一次登錄全國旅游監管服務平臺,完善信息界面內的所有字段信息均可修改,提交成功后若再發現信息有誤,需聯系旅行社所在地市(州)級文化和旅游局“退回重填”,(不包括新社設立)其中統一社會信用代碼無法重填。(均為必填項)

  旅行社登錄平臺,點擊“旅行社資質業務”模塊,進行旅行社信息完善:

  

  填寫字段注意事項:

  1.旅行社英文名稱,有填寫,沒有請用旅行社拼音代替;

  2.電話:請用兩部不同號碼的座機;

  3.注冊資本:平臺已經將單位設置成“萬元”,若注冊資本為100萬,請輸入阿拉伯數字100;

  4.出資人信息,填寫完一位出資人后點擊右上方的“增加出資人信息”繼續增加,有幾位添加幾位,不要留空白;

  5.出資人的出資額總和需要和注冊資本一致;

  6.質保金開戶銀行,僅限平臺內可選的銀行,國家旅游局有明確通知;

  7.導游人數、員工人數、分社/網點數量按實際總社填寫,如無填寫0;

  8.社會保險登記證號:企業給員工上保險的企業賬號,如無請聯系當地社保局開通(依據新導游條例);

  9.注冊日期:營業執照上的注冊日期;

  附件注意事項:

  附件均需掃描原件,以圖片的格式上傳,字段旁邊的紅色字樣僅為提醒,上傳附件后,附件下方的紅色按鈕僅為“可刪除”提醒,并非此附件錯誤。

  1.營業執照:正本和副本;

  2.營業場所證明:旅行社經營場所的租賃協議或者法人名下的自有房產證明;

  3.法人履歷:下載模版填寫,照片不是必貼;

  4.企業章程:工商注冊時每家企業都有,可在工商部門獲取;

  5.辦公設備證明材料:旅行社經營使用的辦公用品,如電腦、打印機、電話等,用表格的形式編輯呈現辦公用品和其具體數量;

  6.旅行社責任險保單:承保旅行社在組織旅游活動過程中因疏忽、過失造成事故所應承擔的法律賠償責任的險種;

  7.“其他相關材料證明”:完善信息中唯一非必填項,根據各省市自行規定完成,沒有相關規定無需上傳任何附件。

  旅行社業務軟件信息注意事項:

  如旅行社已經在使用ERP系統,請按照實際情況填寫;如旅行社沒有使用相關的ERP系統,在“方式”下拉框中選取“暫無”即可。

  以上內容全部填寫完成后,即可點擊“保存提交”,如無錯誤提醒,即可進入“權限管理”開啟“電子簽章”使用“電子合同”和“團隊業務”等業務模塊。

  請勿在同臺電腦同一瀏覽器登錄多個旅行社完善信息,如需在同臺電腦操作,請將前一家旅行社信息完善完整提交后,再進行下一家,不要點擊“暫存”后完善另外的旅行社信息。

 

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